La France n'en finit pas d'étonner les chercheurs des autres pays occidentaux. Au lieu de concentrer les moyens réduits d'une puissance moyenne sur des équipes d'excellence, les pouvoirs publics optent pour le saupoudrage. L'aménagement du territoire, l'accès aux soins sont les arguments invoqués, quel que soit le gouvernement. La recherche dans le cancer en est une brillante illustration. À la création d'un nouveau dispositif ou de l'octroi d'un label, le même phénomène est observé.